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畅通郑州规划 专家建议要拓宽非机动车道
添加时间：2013年11月29日 来源: 温州交通事故律师 http://www.qzhjtsgls.com/
□田园 见习记者 张丛博 文
记者 白周峰 图
核心提示
12月8日，中国科协和河南省人民政府联合主办的第二十三次中国科技论坛"现代化城市暨国际大都市交通管理高端论坛"在郑州举行，来自国内和新加坡等国家和地区的交通行业专家学者参加论坛并就郑州交通问题进行交流。
郑州市的拥堵和京广、陇海铁路有啥关系？哪条路什么时间最拥堵？郑州市下一步将有哪些交通规划？听听专家们怎么说。
堵因"新说"是啥
专家认为，郑州堵车也与京广、陇海铁路有关
铁路形成分隔和瓶颈，导致部分路段堵塞严重
"城市，让生活更美好"。毫无疑问，一个出门就遭遇堵车，坐车不如走路快的城市，是很难受到人才和资本青睐的，也很难给人幸福感。郑州为啥老堵车？机动车激增、公交出行不够方便、地铁还未建成……很多人说出这些理由，但不少市民却不知道，郑州市的拥堵与京广、陇海铁路两大干线相关。
郑州市委常委、副市长张建慧介绍说，郑州市是"火车拉来的城市"，由于历史沿革，郑州市中心城区的发展与两大铁路密不可分。"市民大多居住在老城区，在郑东新区和经开区建成后，行政办公、高端商务等东移，使东、西两区交通出行骤然增加，导致东西方向不畅。"
河南省交通规划勘察设计院副总工程师马炅表示，"郑州市基本是沿两大铁路发展，并以其交会处的郑州火车站地区为中心形成的，被两大铁路分为四大区域：东北为原行政区及商务区，省政府及各部门原来均在此板块；东南为经济区，各种市场遍布；西南为居住区及工业区，政府部门及原国棉企业均在此板块；西北板块以前属于商业区及城中村，一些大大小小的市场分布在此"。
马炅认为，省政府及各省属部门搬至中州大道以东的郑东新区，郑州空间布局发生巨大变化。东西向交通联系通道主要依托金水路、郑汴路-中原路、陇海路、航海路和南北两侧的三环快速路，这些通道被京广铁路和中州大道阻隔，交通压力集中在之间的几个交叉口处，形成交通瓶颈，导致交通堵塞严重。
想要解堵咋办
从方便、舒适入手，增加公交车的"魅力指数"
把电动车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来
"一般来说，只要是公交到站向右停靠，就会立即阻断行人和自行车道，造成一段交通拥堵，这也是导致很多道路拥堵的原因。"张建慧表示，这一点，很多人都深有体会。目前，相关部门正在研究探索，以文化路为例，让所有公交车到站后，乘客在路中间上、下车，然后以天桥或者地下道的方式疏散人群。
论坛上，专家学者一致认为，郑州市要解决交通问题，必须尽快提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
堵点看过来
这些堵点，您每天会路过几个？
§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
堵点看过来
这些堵点，您每天会路过几个？
§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
堵点看过来
这些堵点，您每天会路过几个？
§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
堵点看过来
这些堵点，您每天会路过几个？
经大量的数据分析和对比，与会专家列出京广快速路通车后的主要拥堵路段和时间表。记者发现，大部分拥堵出现在7:40-8：50和17：00-19:00。在早晚高峰时段，金水路表现出"潮汐"特征。
易堵道路主要堵点拥堵状况方向拥堵时间
北三环彩虹桥极拥堵双向7:40-8：50；16：00-19:00
北三环索凌路-丰庆路拥堵双向7:40-8:50；16:00-19:00
金水路中州大道-未来路极拥堵西向东7:40-8:50
东向西16：30-19:30
建设路医学院立交拥堵或等待西向北7:40-8:50
正兴街全段极拥堵西向东7：40-8:50；16:00-19:00
火车站东出口附近路段拥堵或极拥堵7:40-20:00
人民路全段拥堵或极拥堵7：40-8:50；17:00-19:00
陇海路京广路-一马路及大学路段极拥堵双向7：40-8:50；17:00-19:00
航海路中州大道-机场高速拥堵双向7：40-8:50；17:00-19:00
中州大道东风路-花园路拥堵双向7：40-8:50；17:00-18:40
农业路中州大道、花园路拥堵或等待双向7：40-8:30；17:00-18:40
南三环郑新路-碧云路等待双向8:00-8:30
这个建议中不
专家建议拓宽非机动车道
目的是加大非机动车路权，提高通行效率
数据显示，郑州市非机动车数量庞大，电动自行车超过200万辆，自行车也超过200万辆，非机动车数量居全国省会城市前列。
目前，郑州非机动车仍然是主要的出行方式，所占比例达到47.5%。李俊贤表示，郑州非机动车辆无论在道路面积分配上还是管理上均缺乏有效办法。"中心城区城市道路大多为机非混行道路，降低了通行效率，部分主干道的非机动车道宽度也不足，且机动车违章占用非机动车道和人行道现象比较严重，影响非机动车和行人的通行。"
对此，马炅建议，要加大非机动车路权，同时设置栏杆禁止非机动车进入机动车道。在主干道系统，采取机非分离方式，同时扩大非机动车道宽度1.2-1.5倍，必要时可将机非隔离带拆除，以隔离栅栏代替。
另外，次干道和支路系统一半都是采取机非混行，其行车道宽度也往往是单向超过单车道，但低于双车道。而次干道、支路往往又是非机动车占出行的比例高于机动车。设置划线时，建议按单向单车道划线，同时可适当后移人行道，将非机动车道拓宽。他表示，"必要时，可根据情况设置单向行驶的单车道道路"。
配套系统咋建
应提早规划地铁配套系统
谋划轨道交通与常规交通、brt的无缝衔接
根据规划，郑州地铁1号线将于2013年底通车。对此，多位与会专家提出，地铁即将通车，相关配合工作应及早规划配置。河南省交通规划勘察设计院副总工程师马炅说："轨道交通、brt、微型公交等各有所长、各司其职，也各有缺点，要考虑地铁对公交系统的冲击和影响，提前做好准备。谋划轨道交通与常规交通、brt的无缝衔接，是迫切需要解决的问题。"
台北市交通工程技师公会理事长李俊贤也表示，郑州的相关公交路网、转乘设施等应配合调整或新增，以迎接新的出行方式。他根据研究还提出，配合地铁1号线要调整51条公交路线，对部分支线调整以扩大骨干线路服务范围。同时，建设地铁1号线车站转乘设施，适当迁移部分公交站牌和增设站牌，开辟非机动车停车位等。此外，不少嘉宾还建议探索地铁与公交之间的转乘优惠。
记者 白周峰 图
核心提示
12月8日，中国科协和河南省人民政府联合主办的第二十三次中国科技论坛"现代化城市暨国际大都市交通管理高端论坛"在郑州举行，来自国内和新加坡等国家和地区的交通行业专家学者参加论坛并就郑州交通问题进行交流。
郑州市的拥堵和京广、陇海铁路有啥关系？哪条路什么时间最拥堵？郑州市下一步将有哪些交通规划？听听专家们怎么说。
堵因"新说"是啥
专家认为，郑州堵车也与京广、陇海铁路有关
铁路形成分隔和瓶颈，导致部分路段堵塞严重
"城市，让生活更美好"。毫无疑问，一个出门就遭遇堵车，坐车不如走路快的城市，是很难受到人才和资本青睐的，也很难给人幸福感。郑州为啥老堵车？机动车激增、公交出行不够方便、地铁还未建成……很多人说出这些理由，但不少市民却不知道，郑州市的拥堵与京广、陇海铁路两大干线相关。
郑州市委常委、副市长张建慧介绍说，郑州市是"火车拉来的城市"，由于历史沿革，郑州市中心城区的发展与两大铁路密不可分。"市民大多居住在老城区，在郑东新区和经开区建成后，行政办公、高端商务等东移，使东、西两区交通出行骤然增加，导致东西方向不畅。"
河南省交通规划勘察设计院副总工程师马炅表示，"郑州市基本是沿两大铁路发展，并以其交会处的郑州火车站地区为中心形成的，被两大铁路分为四大区域：东北为原行政区及商务区，省政府及各部门原来均在此板块；东南为经济区，各种市场遍布；西南为居住区及工业区，政府部门及原国棉企业均在此板块；西北板块以前属于商业区及城中村，一些大大小小的市场分布在此"。
马炅认为，省政府及各省属部门搬至中州大道以东的郑东新区，郑州空间布局发生巨大变化。东西向交通联系通道主要依托金水路、郑汴路-中原路、陇海路、航海路和南北两侧的三环快速路，这些通道被京广铁路和中州大道阻隔，交通压力集中在之间的几个交叉口处，形成交通瓶颈，导致交通堵塞严重。
想要解堵咋办
从方便、舒适入手，增加公交车的"魅力指数"
把电动车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来
"一般来说，只要是公交到站向右停靠，就会立即阻断行人和自行车道，造成一段交通拥堵，这也是导致很多道路拥堵的原因。"张建慧表示，这一点，很多人都深有体会。目前，相关部门正在研究探索，以文化路为例，让所有公交车到站后，乘客在路中间上、下车，然后以天桥或者地下道的方式疏散人群。
论坛上，专家学者一致认为，郑州市要解决交通问题，必须尽快提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
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这些堵点，您每天会路过几个？
§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
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§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
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这些堵点，您每天会路过几个？
§提高公交车的魅力、提倡公交优先。可对于很多郑州市民来讲，公交车乘车成本、便捷不如电动车与自行车。该如何提高公交车的吸引力？
"公交车数量满足不了发展的要求，线路覆盖不全面、乘坐不方便，财物安全也比不上小汽车，这是很多人选择小汽车的主要原因。"马炅表示，在多种交通工具并存的情况下，只有通过划分公交专用道，将优先道路资源更多向公交车倾斜，从方便性、舒适性入手，增加公交车的"魅力指数"，把电动车、小汽车等个体交通使用者吸引转移到公交车上来，才能让公交车的分担率得以提升。
"目前，嵩山路、秦岭路、中原路、长江路等已具备公交专道的条件。"台北市交通工程技师公会理事长李俊贤曾专门研究郑州交通问题，他建议，要提升大众运输竞争力，公交系统应形成等级结构，主线系统是轨道、公交专用道等大运量和快速的交通线路，与主线系统相接的是高效支线系统，形成高度融合的城市公交网络系统，提高运送速度，增加站点减少汇集成本、分流成本及行车成本，减少时间价值。
堵点看过来
这些堵点，您每天会路过几个？
经大量的数据分析和对比，与会专家列出京广快速路通车后的主要拥堵路段和时间表。记者发现，大部分拥堵出现在7:40-8：50和17：00-19:00。在早晚高峰时段，金水路表现出"潮汐"特征。
易堵道路主要堵点拥堵状况方向拥堵时间
北三环彩虹桥极拥堵双向7:40-8：50；16：00-19:00
北三环索凌路-丰庆路拥堵双向7:40-8:50；16:00-19:00
金水路中州大道-未来路极拥堵西向东7:40-8:50
东向西16：30-19:30
建设路医学院立交拥堵或等待西向北7:40-8:50
正兴街全段极拥堵西向东7：40-8:50；16:00-19:00
火车站东出口附近路段拥堵或极拥堵7:40-20:00
人民路全段拥堵或极拥堵7：40-8:50；17:00-19:00
陇海路京广路-一马路及大学路段极拥堵双向7：40-8:50；17:00-19:00
航海路中州大道-机场高速拥堵双向7：40-8:50；17:00-19:00
中州大道东风路-花园路拥堵双向7：40-8:50；17:00-18:40
农业路中州大道、花园路拥堵或等待双向7：40-8:30；17:00-18:40
南三环郑新路-碧云路等待双向8:00-8:30
这个建议中不
专家建议拓宽非机动车道
目的是加大非机动车路权，提高通行效率
数据显示，郑州市非机动车数量庞大，电动自行车超过200万辆，自行车也超过200万辆，非机动车数量居全国省会城市前列。
目前，郑州非机动车仍然是主要的出行方式，所占比例达到47.5%。李俊贤表示，郑州非机动车辆无论在道路面积分配上还是管理上均缺乏有效办法。"中心城区城市道路大多为机非混行道路，降低了通行效率，部分主干道的非机动车道宽度也不足，且机动车违章占用非机动车道和人行道现象比较严重，影响非机动车和行人的通行。"
对此，马炅建议，要加大非机动车路权，同时设置栏杆禁止非机动车进入机动车道。在主干道系统，采取机非分离方式，同时扩大非机动车道宽度1.2-1.5倍，必要时可将机非隔离带拆除，以隔离栅栏代替。
另外，次干道和支路系统一半都是采取机非混行，其行车道宽度也往往是单向超过单车道，但低于双车道。而次干道、支路往往又是非机动车占出行的比例高于机动车。设置划线时，建议按单向单车道划线，同时可适当后移人行道，将非机动车道拓宽。他表示，"必要时，可根据情况设置单向行驶的单车道道路"。
配套系统咋建
应提早规划地铁配套系统
谋划轨道交通与常规交通、brt的无缝衔接
根据规划，郑州地铁1号线将于2013年底通车。对此，多位与会专家提出，地铁即将通车，相关配合工作应及早规划配置。河南省交通规划勘察设计院副总工程师马炅说："轨道交通、brt、微型公交等各有所长、各司其职，也各有缺点，要考虑地铁对公交系统的冲击和影响，提前做好准备。谋划轨道交通与常规交通、brt的无缝衔接，是迫切需要解决的问题。"
台北市交通工程技师公会理事长李俊贤也表示，郑州的相关公交路网、转乘设施等应配合调整或新增，以迎接新的出行方式。他根据研究还提出，配合地铁1号线要调整51条公交路线，对部分支线调整以扩大骨干线路服务范围。同时，建设地铁1号线车站转乘设施，适当迁移部分公交站牌和增设站牌，开辟非机动车停车位等。此外，不少嘉宾还建议探索地铁与公交之间的转乘优惠。
